Interessanter Artikel von Ariadna Trillas veröffentlicht am 16.7. im “el diario.es”
Bürger, Nachbarschaftsgemeinschaften, Genossenschaften, Unternehmen und Institutionen, die ihre eigene Energie produzieren wollen, um sie zu verbrauchen, zu speichern oder zu verkaufen, was sie übrig haben, indem sie sie in das Vertriebsnetz fließen lassen, werden von der Europäischen Union unterstützt. Ihr Recht, dies zu tun, wurde abgeschirmt, was ein erster Schritt in der Revolution hin zu einer Wirtschaft ist, die auf erneuerbaren Energien wie Sonne und Wind basiert.
Und es gibt eine wichtige Neuheit, die Spanien direkt betrifft:
Durch die Ausübung dieses Rechts kann es, unabhängig von der installierten Leistung, bis zum Jahr 2026 keine Aufschläge dazwischen geben. Ein Abkommen zwischen den drei Säulen der EU – dem EU-Parlament, das eine Schlüsselrolle für erneuerbare Energien gespielt hat, der Kommission und dem Rat – stellte Mitte Juni die in Spanien geltende sogenannte Sonnensteuer in den Vordergrund für Anlagen mit mehr als 10 kW Leistung.
Aber wir werden nicht ewig warten müssen, bis zum Inkrafttreten der neuen Erneuerbaren-Energien-Richtlinie (bis 2021). Der Europäische Pakt über die neue Richtlinie ist praktisch zeitgleich mit dem Regierungswechsel in Spanien getroffen worden. PSOE steht im Gegensatz zu Aufschlägen auf den elektrischen Eigenverbrauch und spricht sich für den gemeinsamen Eigenverbrauch aus. Es ist außerdem in der Zeit mit der Neuausgabe der Front gegen die Sonnensteuer im Kongress der Abgeordneten zusammen gefallen, der alle Gruppen der Opposition bis vor kurzem zusammenbringt (alle weniger das Volkspartei, Bürger und Asturias Forum) Diese haben, anders als letztes Jahr, genug Stimmen, um eine Art erneuerbarer Energieerzeugung zu fördern, die dazu beiträgt, die Energiekosten für die Produktion zu senken und auch die Umweltbelastung zu reduzieren. Auch Cuidadanos, die zu der Zeit mit dem PP gegen die Initiative positioniert waren, haben nun ihr günstiges Angebot für die verteilte Generation vorgelegt.
Sowohl der Wortlaut der Gesetzesvorschläge als auch die Dokumente des Beirats für die ökologische Umstellung der Wirtschaft (CAPTE) des PSOEs sehen im Eigenverbrauch den Weg, die Bevölkerung in die Energiewende einzubeziehen zu einer notwendigen dekarbonisierten Wirtschaft um den Klimawandel zu bekämpfen.
Der photovoltaische Sektor, Umwelt-NGOs wie Greenpeace und Ecologists in Action sowie die sozialen Einheiten, die gegen die Sonnensteuer gekämpft haben, sind mit diesem neuen günstigen Rahmen zufrieden. Die in EScoop.eu versammelten Genossenschaften für erneuerbare Energien haben “die Anerkennung der Befähigung von Bürgern in der europäischen Energiepolitik” gefeiert.
“Das Wichtigste an der Richtlinie ist, dass sie den Bürgern das Recht einräumt, ihre eigene Energie oder selbst erzeugte Energie zu konsumieren und zu speichern und für ihren Überschuss sowohl einzeln als auch kollektiv eine Vergeltung zu erhalten”, sagt José Donoso, Generaldirektor der Spanischen Photovoltaik Union (UNEF). Für die Industrie “ist die Auswirkung dieses Wandels positiv, reaktiviert den Sektor und setzt die Realisierung neuer Photovoltaik-Projekte voraus”. Keine Backup-Maut und eine Straffung der Verfahren, UNEF sieht die Installation von rund 300 MW Eigenverbrauch pro Jahr in Spanien vor. Nach seinen Berechnungen könnten diese Installation dazu beitragen, die Emission von mehr als drei Millionen Tonnen CO2 in die Atmosphäre zu verhindern.
Mögliche Überprüfung
Ab 2026 werden die europäischen Länder in der Lage sein, zu überprüfen, was mit den Zuschlägen zu tun ist, aber die Bedingungen dafür sind anspruchsvoll: Die Überprüfung kann nur erfolgen, wenn mit einer Kosten-Nutzen-Analyse die negativen Auswirkungen von die Befreiung von den Gebühren für das elektrische System, und wenn zusätzlich der Eigenverbrauch 8% des Marktes erreicht – derzeit etwas über 1% -. Diese mögliche Änderung darf sich nicht auf Eigenverbrauchsanlagen mit einer Leistung von weniger als 25 kW auswirken, die von Gebühren befreit sind.
In Spanien, sich einige Sonnenkollektoren in ein Haus zustellen und die erzeugte Energie zu konsumieren war legal und es musste keine Steuer gezahlt werden. Also für Häuser und kleine Farmen, die dank der Sonnenenergie ihrer Platten Licht haben, wird sich nichts Großes ändern, außer für die Ruhe, dass das, was sie tun, institutionell unterstützt und politisch ist. Die Leistung, die ein normales Zuhause benötigt, erreicht nicht mehr als 3 oder 4 kW. Bisher war es auch möglich, die übliche Stromversorgung zu haben und zusätzlich Solarmodule zu installieren, solange die Anlage keine Energie in das Stromnetz einspeist.
Die Sonnensteuer in Spanien kam, zumindest auf dem Papier, in Anlagen mit einer Leistung von 10 kW zum Tragen, obwohl Quellen aus dem Sektor darauf hinweisen, dass kleine Erzeuger kaum eingesetzt wurden und dass sie für Leistungen von mehr als 100 kW für große Installationen arbeiteten.
Die letzte Norm, die das Problem bis jetzt geregelt hat, ist das Jahr 2015 und unterscheidet zwei Arten des Eigenverbrauchs: der erste, bei dem die Installation keine Verbindung zum Verteilungsnetz herstellt, also nicht die erzeugte Energie vermarktet und die zweite, diejenige, in dem die überschüssige Energie – wenn sie mehr erzeugt wird als das, was verbraucht wird – an das Netzwerk geht. In diesem letzten Fall ist es notwendig, sich als Stromerzeuger in ein Register einzutragen, und wenn sie mehr als 10 kW Leistung haben, mussten sie zwei Zugangsgebühren bezahlen. Raquel Paule, verantwortlich für Projekte der Renovables Stiftung, erklärt, dass die erste Gebühr eine feste Gebühr ist, die auf die Batterien, in denen die Energie verwendet wird, um das Netzwerk zu erhalten, und die zweite Ladung, genannt transiente, wird auf die generierte Energie angewendet und die Menge variiert genau danach.
Geringere Kosten
Die Vorstellung, dass diese Gebühren Investitionen in Solarenergie getätigt haben, die für den Eigenverbrauch nicht lebensfähig sind, hat die öffentliche Meinung durchdrungen. Wie es bei der Technologie oft der Fall ist, werden die Kosten im Laufe der Zeit billiger. “Der Preisverfall war so, dass die Anlagen auch mit den Kosten tragfähig sind, obwohl die Laufzeit der Investition für eine Weile verlängert wird”, erklärt Paule. Die Fundación Renovables hat die Aufhebung des Königlichen Dekrets von 2015 gefordert und vertraut darauf, dass die dezentrale Erzeugung im Jahr 2030 10% der Deckung des Strombedarfs in Spanien erreicht.
Laut dem Bericht über die Situation des Eigenverbrauchs in Spanien, der im März veröffentlicht wurde, wurden die Kosten für Solaranlagen in dem Zeitraum von 2010 bis Januar 2017 um 76% reduziert. Im vergangenen Jahr betrug die durchschnittliche Investition der Anlage bei Privatkunden 4.000 Euro und die durchschnittliche Amortisation, 7.5 Jahre. Nach den Berechnungen von SotySolar liegen die durchschnittlichen Einsparungen einer Eigenverbrauchsanlage bei 34%.
Die Europäische Verbraucherorganisation BEUC stellt fest: “Die Kosten für die Installation können für einen Teil der Bevölkerung zwar noch recht hoch sein, aber die erneuerbaren Energien kompensieren [die Investition] auf lange Sicht”.
Auf der anderen Seite haben sich die Miniproduzenten mit langwierigen und mühsamen Verwaltungsarbeiten und mit sich ändernden Preisen beschäftigt. “Neben der Unmoral ist das Problem hier in den Verwaltungsverfahren und in der Tatsache, dass, da die Gebühren in der Übergangsbestimmung des echten Dekrets erscheinen, ändern können und dies keine Sicherheit gibt”, fügt Raquel Paule hinzu.
Die Richter lehnen Urteile gegen Gebühren ab, außer im Fall des Verfassungsgerichts (TC). Im letzten Sommer hat der TC den Artikel, der den gemeinsamen Eigenverbrauch verbietet – Sonnenkollektoren in einer Gemeinschaft von Nachbarn, die sie teilen wollen – ein Verbot fallen lassen, das die katalanische Regierung aus Gründen der Kompetenz verhängt hat. Das Urteil half, das Kriterium der Bürger zu ändern. Die europäische Richtlinie hingegen erlaubt den gemeinsamen Eigenverbrauch, obwohl sie in den Händen der Mitgliedstaaten liegt.
Die vorherige Regierung des PP begründete die Verordnung aus wirtschaftlichen Gründen: Dies würde eine Verringerung der Steuereinnahmen von 162 Millionen Euro bedeuten zusätzliche 10 Millionen Dollar, um das Defizit auszugleichen, welche die konsequente Senkung von Gebühren hervorrufen würde.
