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Die Ministerin für ökologische Transition, Teresa Ribera, ändert die von der vorherigen Regierung genehmigten Betriebsvorschriften für den Strommarkt.

Das neue Ministerium für ökologische Transition in Spanien hat die vom ehemaligen Energieministerium verabschiedete Resolution über die neuen Regeln für die Funktionsweise des täglichen und des Intraday-Strommarktes geändert.

Diese Resolution, die am 9. Mai vom Ministerium für Energie, Tourismus und digitale Agenda unter der Leitung von Alvaro Nadal verabschiedet wurde, veranlasste die Nationale Kommission für Märkte und Wettbewerb (CNMC), eine neue gerichtliche Schlacht zu eröffnen, in deren Rahmen die Regierung um die Befugnis bat, unter anderem die Höhe und Verteilung der elektrischen Mautgebühren festzulegen, indem sie beim Nationalen Obersten Gerichtshof ein umstrittenes Verwaltungsverfahren gegen die Resolution einlegte.

Laut offiziellen Staatsbulletin (BOE -Boletín Oficial del Estado) vom 12. Juni hebt eine von der Ministerin für ökologische Transition, Teresa Ribera, unterzeichnete Verordnung die Zuständigkeit des Staatssekretariats für Energie auf und ändert den Beschluss.

Der 12. Juni war der Tag, an dem das europäische Projekt eines kontinuierlichen Intraday-Marktes beginnen sollte, an dem die Marktteilnehmer und das spanische System ihre Teilnahme bestätigt haben.

In ihrem Appell an die Audiencia Nacional hat die CNMC die Bereitstellung einiger Regeln durch die Regierung zur Festlegung des Intraday-Strommarktes angeprangert, die dazu dienen, die Angebote an den Verbrauch in jeder der Stunden anzupassen und ein Stromvolumen zwischen 3 und 5% einzubeziehen, und forderte auch Vorsichtsmaßnahmen, um die Vorschriften unverzüglich aufzuheben.

Die Bestimmungen des CNMC im Falle von Widersprüchen oder Unwiderruflichkeit

Darüber hinaus betont die Verordnung, dass im Falle von Inkonsistenzen oder Unvereinbarkeiten mit der im Juni von der Regulierungsaufsichtskammer der CNMC angenommenen Entschließung über Verfahren zur Entwicklung der Methodik für regionale Intraday-Auktionen zwischen Spanien und Portugal die Bestimmungen der Regulierungsbehörde in Fällen angewandt werden, die in der Entschließung des früheren Staatssekretärs für Energie für den kontinuierlichen Intraday-Markt nicht vorgesehen sind.

Die CNMC hat mit der portugiesischen Regulierungsbehörde ein Übergangssystem ausgehandelt, bei dem ein dem derzeitigen ähnliches Auktionsmodell für diesen Intraday-Markt beibehalten wird, und dann innerhalb von zwei Jahren seine endgültige Bewertung vornehmen und entscheiden, ob es geändert werden soll oder nicht.

Die Beziehung zwischen dem CNMC und dem ehemaligen Pächter des Energieministeriums wurde gerichtlich geregelt, nachdem das Kabinett unter der Leitung von Álvaro Nadal auf die Aufforderung des CNMC, die Entscheidung, ihm seine Funktionen zu entziehen, mit einem Nein antwortete.

Insbesondere hat die CNMC gegen die Artikel 3.1 d), 3.1 m), 3.1 ñ), 3.1 q), 4.1 d), 4.1 i), 4.1 s) und 4.1 w) sowie gegen die zweite Zusatzbestimmung, die dritte Zusatzbestimmung, die dritte Übergangsbestimmung und die vierte Übergangsbestimmung der Vorschriften Einspruch erhoben.

Königlicher Erlass 903/2017, der im vergangenen Oktober verabschiedet wurde, entwickelt Anpassungen in der organischen Struktur des Ministeriums für Energie, Tourismus und digitale Agenda, die das Ministerium in Betracht zieht, Funktionen zu übernehmen, die bisher dem CNMC entsprachen.

Zu den Aufgaben, die das Ministerium wahrnehmen wird, gehören Inspektionen und Liquidationen sowie die Überwachung des Sektors der flüssigen Kohlenwasserstoffe, des Systems der Biokraftstoffzertifikate und der Betriebskontrolle.

Sanktionsverfahren von Brüssel bis Spanien

Bereits im September 2016 leitete Brüssel ein Sanktionsverfahren gegen das Königreich Spanien,  welches noch nicht abgeschlossen ist, wegen ihrer Befugnisse in diesem Bereich.

Als Lösung schlug die Regierung Brüssel ein ähnliches Modell bereits in anderen europäischen Ländern, wie beispielsweise Frankreich, vor, bei dem die CNMC die Mautgebühren festlegen würde, obwohl sie sich an die energiepolitischen Leitlinien der Regierung hält.

In Presseerklärungen anlässlich seiner Teilnahme am Rat der Energieminister der Europäischen Union hat Ribera bereits in Bezug auf die verschiedenen Fälle, die die Europäische Kommission gegen Spanien sowohl im Energie- als auch im Umweltbereich eröffnet hat, darauf hingewiesen, dass es zu den “Bestrebungen” der Regierung gehört, diese Fragen “so schnell wie möglich und bestmöglich” zu lösen.

Die Mautgebühren für den Netzzugang, die regulierten Kosten zur Deckung von Investitionen in die Netze, belaufen sich auf 7.000 Millionen Euro von den insgesamt 19.000 Millionen Euro, die die regulierten Kosten des Stromsystems darstellen.

 

 

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